Justice for Sisters merakamkan kebimbangan yang amat mendalam berhubung perbincangan yang bersifat melampau, tidak berasas, dan merendahkan martabat golongan LGBT yang berlaku di Dewan Negara baru-baru ini.

Marhamah Rosli, Timbalan Menteri dalam Jabatan Perdana Menteri (Hal Ehwal Agama) yang baru dilantik, telah mengumumkan bahawa pihak kerajaan berhasrat menggantikan rujukan kepada golongan LGBT dengan istilah “budaya songsang.”

Kenyataan-kenyataan yang disuarakan itu — yang mencerminkan pendirian Jabatan Perdana Menteri (Hal Ehwal Agama) yang telah sekian lama bersifat diskriminatif — merupakan satu peningkatan serius dalam penyebaran maklumat yang salah (disinformation) serta bersifat permusuhan terhadap golongan LGBT oleh kerajaan.

Kenyataan Timbalan Menteri Bercanggah Dengan Hak Yang Dijamin Perlembagaan

Sebagai maklum balas kepada soalan yang dikemukakan, Marhamah Rosli telah melontarkan beberapa kenyataan yang bersifat diskriminatif dan memudaratkan golongan LGBTQ, sekaligus bertentangan dengan hak-hak yang terpelihara di bawah Perlembagaan Persekutuan dan peruntukan undang-undang hak asasi manusia antarabangsa.

Selaras dengan pendirian jabatannya, beliau menggesa Dewan Negara serta orang ramai agar menggantikan istilah “LGBT” dengan “budaya songsang” bagi tujuan mencegah apa yang disifatkannya sebagai “penormalan” amalan LGBT. Beliau turut menggalakkan orang ramai supaya membuat aduan terhadap “tingkah laku yang mencurigakan” — satu gesaan yang secara tersirat menyasarkan golongan LGBT. Langkah ini bertujuan menghapuskan istilah LGBT — iaitu akronim bagi lesbian, gay, biseksual dan transgender — daripada penggunaan seharian, termasuk bagi mengelakkan paparan kandungan berkaitan LGBT melalui algoritma media sosial.

Perlu ditegaskan bahawa identiti lesbian, gay, biseksual, dan transgender adalah identiti yang sah berkaitan orientasi seksual serta identiti dan ekspresi gender (SOGIE) — sepertimana identiti heteroseksual dan cisgender juga diiktiraf sedemikian. Badan-badan perubatan di peringkat global, termasuk Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO), telah menegaskan bahawa kepelbagaian dalam orientasi seksual, identiti gender, ekspresi gender, serta ciri-ciri seks (SOGIESC) merupakan sebahagian daripada variasi semula jadi manusia, dan bukanlah penyimpangan mahupun patologi.

Penggunaan istilah “budaya songsang” bukan sahaja menyahmanusiakan golongan LGBT, malah turut menyuburkan penyebaran maklumat yang mengelirukan serta mengukuhkan tanggapan berbahaya bahawa golongan LGBT perlu “diperbetulkan.” Hal ini secara langsung menyumbang kepada keganasan, diskriminasi, serta pencabulan terhadap maruah dan kesaksamaan yang dijamin di bawah Perkara 5 dan 8 Perlembagaan Persekutuan.

Diskriminasi Sudah Berleluasa dan Terus Meningkat

Tinjauan yang dijalankan oleh Justice for Sisters pada tahun 2021 mendapati bahawa:

• Sebanyak 70.2% daripada 121 responden LGBTIQ pernah menghadapi tekanan atau usaha daripada ahli keluarga untuk mengubah SOGIE mereka.
• Sebanyak 23.1% pula mengalami tekanan yang serupa daripada pihak berautoriti agama.
• Manakala 14.1% (iaitu 22 daripada 156 responden) telah dihantar secara paksa oleh keluarga mereka untuk menerima perkhidmatan pengubahan SOGIE.

Justice for Sisters turut mendokumentasikan peningkatan aduan orang ramai terhadap golongan LGBTQ yang telah mengakibatkan pemantauan berterusan, serbuan pihak berkuasa, serta pembatalan pelbagai acara atas dasar keselamatan. Kenyataan-kenyataan berbaur anti-LGBT yang dilontarkan oleh ahli-ahli politik terbukti membawa impak yang serius: sebanyak 56.4% responden melaporkan peningkatan tekanan terhadap kesihatan mental mereka, manakala 33.6% mengalami diskriminasi atau keganasan secara langsung berikutan kenyataan-kenyataan tersebut. Kajian yang dijalankan pada tahun 2022 pula menunjukkan bahawa kadar gangguan kesihatan mental dalam kalangan orang dewasa LGBT di Malaysia adalah lebih daripada dua kali ganda berbanding populasi umum, iaitu masing-masing pada kadar 80.3% berbanding 29.2%.

Selaras dengan peruntukan undang-undang hak asasi manusia antarabangsa yang melarang sebarang bentuk hasutan kebencian berasaskan diskriminasi yang boleh mencetuskan permusuhan, diskriminasi atau keganasan, Jabatan Perdana Menteri diminta dengan segera menarik balik kenyataan-kenyataan berkenaan.

Penyebaran Maklumat Mengelirukan dan Amalan Pengubahan SOGIE Yang Memudaratkan

Timbalan Menteri turut mengulangi dakwaan yang tidak berasas berhubung “faktor-faktor” yang disifatkan sebagai penyebab kepada identiti LGBT — dakwaan yang telah pun ditolak bulat-bulat oleh konsensus perubatan global. Beliau turut merujuk kepada program-program “pembetulan” anjuran kerajaan, merangkumi usaha pengubahan SOGIE atau penukaran berasaskan kepercayaan agama, pelaksanaan inisiatif anti-LGBT di sekolah-sekolah, serta penindasan kandungan melalui Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (SKMM).

Pada tahun 2019, WHO telah mengalihkan “ketidakselarasan gender” keluar daripada bab “Gangguan Mental dan Tingkah Laku” ke dalam bab baharu bertajuk “Keadaan Berkaitan Kesihatan Seksual” dalam Klasifikasi Penyakit Antarabangsa (ICD). Langkah ini menegaskan bahawa identiti transgender dan kepelbagaian gender bukanlah penyakit mental, dan harus disokong melalui penjagaan kesihatan yang bersifat mengesahkan gender.

Persatuan Psikiatri Sedunia, melalui kenyataan rasminya pada tahun 2016, telah menegaskan dengan jelas bahawa orientasi seksual tidak boleh diubah. Sementara itu, Majlis Pemulihan Antarabangsa bagi Mangsa Penyeksaan telah mengelaskan amalan penukaran orientasi seksual sebagai satu bentuk penipuan, pengiklanan yang mengelirukan, dan pernyataan palsu.

Di peringkat antarabangsa, semakin ramai pemimpin agama yang bangkit menolak kriminalisasi serta amalan penukaran orientasi seksual — lebih 370 tokoh agama mewakili 10 agama dari 35 buah negara telah mengeluarkan gesaan sedemikian pada tahun 2020. 

Pada tahun yang sama, Pelapor Khas Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu bagi Kebebasan Beragama dan Berkepercayaan dengan tegas menolak sebarang dakwaan bahawa kepercayaan agama boleh dijadikan “justifikasi” yang sah untuk melakukan keganasan atau diskriminasi terhadap wanita dan kanak-kanak perempuan, mahupun terhadap mana-mana individu atas dasar orientasi seksual atau identiti gender mereka.

Ke Arah Penghapusan Diskriminasi Terhadap Golongan LGBTQ

Berdasarkan perkembangan ini, adalah jelas bahawa Jabatan Perdana Menteri (Hal Ehwal Agama) memainkan peranan yang dominan dalam menghasilkan, mengekalkan, dan memperluaskan diskriminasi serta penyebaran maklumat mengelirukan terhadap golongan LGBT atas nama negara.

Sehubungan itu, kami menggesa Suhakam agar:

1. Menjalankan penilaian menyeluruh terhadap impak hak asasi manusia bagi setiap aktiviti yang dianjurkan atau disokong oleh negara yang menyasarkan golongan LGBTIQ.
2. Dengan segera memperkukuhkan piawaian dan kerangka hak asasi manusia yang perlu dipegang oleh Presiden Dewan Negara, Yang Dipertua Dewan Rakyat, serta para penggubal undang-undang, bagi memastikan hak asasi setiap individu — terutamanya golongan yang terpinggir dan rentan — sentiasa terpelihara dan dijunjung tinggi.

SEKIAN, TERIMA KASIH.